肇庆法院2024年度“三个效果好案件”经验分享会访谈实录（第三篇章）

为事实无人抚养儿童寻归宿、帮助乡村企业渡难关，法律的力量既体现在对个体的关怀上，也体现在对社会矛盾的化解中。面对案件，法官们是如何将法律智慧与社会温度完美地结合？在本届经验分享会上，“‘美丽渔场’金融借款合同纠纷案”和“为事实无人抚养儿童寻找‘归宿’案”的承办法官彭敏玲、莫颖怡上台分享了他们的办案故事，体现了他们“人民法官为人民”的为民情怀。

四会某村镇银行有限责任公司与李某强、张某芳金融借款合同纠纷案——“放水养鱼”帮助美丽渔场渡难关

主持人：彭法官，可以简单介绍一下“‘美丽渔场’金融借款合同纠纷案”吗？

四会法院立案庭 彭敏玲：本案被告是四会某镇小有名气的水产养殖户，创办了水产养殖合作社，带动了周边上百户养殖户从事特色产品桂花鱼养殖，并积极推进“美丽渔场”建设，发展绿色生态渔业。被告因被他人拖欠货款，资金周转不灵，面临工人工资及饲料款结算的压力，就成了银行催告的对象。催收无果，银行一纸诉状将其起诉到法院，使其措手不及。

主持人：这个案件是法院通过多元调解的方式，搭建沟通桥梁，帮助双方找到了共赢的解决方案。多元调解在案件办理中有什么优势呢？这个案件中借助了哪些调解的力量？

四会法院立案庭 彭敏玲：涉及农业生产的金融纠纷案件，如果直接进入诉讼程序可能面临当事人对抗程度强、程序要求严、解决成本高、权益兑现难等问题。我们刚才在情景剧中也看到，被告只是暂时没有还款能力，不能因为一个案件，就让整个渔场的投入付诸东流。所以，调解才是这个案件的最优解。调解一方面最大程度地满足了乡村群众多途径、低成本、高效率解决矛盾纠纷的司法追求，另一方面也能兼顾渔业生产季节性特征和金融机构资金流动需求，达成双赢共赢的结果。这个案件通过“法院+人大+金融副书记”多向互动解纷模式，引入人大代表、行业协会等社会力量予以化解。

主持人：“法院+人大+金融副书记”机制是一个怎么样的纠纷解决机制呢？日常又发挥着怎样的作用？

四会法院立案庭 彭敏玲：为了全面贯彻落实“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要精神，我们四会法院聚焦金融、道交、物业等纠纷多发易发领域建立了相应的机制。其中，在金融领域建立了“法院+人大+金融副书记”多元解纷机制。本案中的调解员李春苗就是金融纠纷一站式化解中心的专职调解员，她来自金融调解委员会，有金融专业背景，可以为金融纠纷化解提供宝贵的处理意见。而人大代表，他们来自于人民，在群众心目中具有一定威望，人大代表可以发挥贴近群众的优势，为解决纠纷提供建议；法官则提供专业的法律意见，确保解纷过程和结果的合法性。建立这个机制，可以将人民法院、司法行政部门、行业协会等资源整合起来，打造“投诉+调解+裁决”相结合的解纷模式，对金融纠纷真正实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

主持人：这个机制为社会治理提供了新的思路和模式，让我们在多元解纷过程中，通过专业的法律指导和公正的司法确认，增强了群众对司法的信任，也推动了纠纷实质化解，更能从源头化解矛盾纠纷，践行新时代“枫桥经验”。

怀集县中洲镇马岗村民委员会与马某新申请撤销监护人资格纠纷案——为事实无人抚养儿童寻找“归宿”

主持人：莫法官，请为大家简单介绍“为事实无人抚养儿童寻找‘归宿’”案件吧。

怀集法院民事审判庭 莫颖怡：本案中的小马是一位二级智力残疾未成年人，他的父母、祖父母均已去世，父母去世后，平时就与同为未成年的哥哥，跟着已经六十岁、靠收废品为生的叔叔生活。去年，小马的哥哥考上高中需要去县城寄宿，在无法照顾弟弟的情况下，就向村委会、镇政府求助如何撤销监护人资格，以便弟弟能得到安全的照顾。

主持人：民事诉讼法明确规定，指定监护人的特别程序需要一个月内结案，短短的一个月里，法院为小马争取了哪些帮助呢？

怀集法院民事审判庭 莫颖怡：撤销监护人资格的案件比一般民事案件更为紧急，所以收到案件后我立刻向分管领导汇报了案件的基本情况，提出联合镇政府、妇联、民政等多部门协作。在镇政府、妇联的协作下，我们完成了对小马亲属、生活现状的实地走访调查。虽然小马还有亲属，但从经济条件、生活状况等因素来看，小马的叔叔、哥哥等亲属都难以履行监护职责，也不适宜担任小马的监护人，并且他们主动放弃了小马的监护资格。

之后我们与怀集县民政局就落实保障小马的安置问题，进行了座谈协商。作出判决后，我们给小马叔叔送达了判决书并与他沟通交接监护权，小马叔叔对撤销其监护资格并无异议。小马的叔叔也希望小马能得到更好的照顾，所以当天我们很顺利地完成了交接，小马也被妥善地安置在县福利院过渡。因为小马、小马哥哥一直是跟随叔叔生活的，我们后来也多次到福利院回访，观察小马的适应状态，也和小马哥哥联系沟通，上个月，小马正式被安置在市福利院生活，他们兄弟的生活都有了改善。

主持人：撤销监护人资格制度，其实就是通过司法程序为事实无人抚养或处于困境中的弱势群体指定适宜监护人，解决他们的生活、教育、医疗等问题，维护他们的合法权益。小马最终的好归宿，让我们感受到法律对人的关怀。

怀集法院民事审判庭 莫颖怡：送小马出门的时候，不善言辞的小马叔叔握住我的手，说谢谢我，周围的邻居听说后也跟我们说小马能被好好照顾，真的要感谢党、政府和法院，那一刻我真真切切地感受到了法律的温暖。

（上述访谈文字有删减）