肇庆中院发布近三年行政案件司法审查报告

近日，肇庆中院发布《2020-2022年肇庆法院行政案件司法审查报告》，全面总结了近三年行政审判、行政非诉审查的基本情况以及法院在监督和支持行政机关依法行政，服务法治政府建设中经验做法，对近三年辖区行政诉讼案件情况进行分析并提出对策建议。

《报告》指出，2020年至2022年，肇庆两级法院共新收行政诉讼案件2811件，其中一审案件1965件，行政机关负责人出庭应诉843人次。2022年，全市“民告官”案件数量大幅度下降，同比减少18.02%；行政机关败诉率显著降低，同比下降16个百分点。

《报告》显示，“民告官”案件类型主要集中于农村集体经济组织成员资格待遇认定、土地山林资源管理、劳动和社会保障、城乡规划建设、征收征用补偿、信息公开、行政登记、行政处罚、行政赔偿、不履行法定职责等与群众切身合法权益紧密相关的领域。另外，两级法院新收非诉审查案件，即行政机关申请法院强制执行行政行为案件2022宗，准予执行率81.5%。

《报告》总结了肇庆两级法院在助力优化营商环境，切实维护社会稳定，促进乡村振兴发展等方面的审判经验和工作成效。指出，两级法院围绕推动经济社会高质量发展，在涉企行政案件审理中督促行政机关简化登记流程、规范审批标准，及时兑现政策承诺、按约履行协议义务，在市场经济活动中做到放权到位、支持到位、服务到位，决不越位。围绕行政争议实质性化解，构建“1+1+7”行政争议诉前调解机制，建立府院联动和法检联动机制，加强线索移送和联合化解等协调联动，促成12件行政纠纷调解结案。围绕基层社会治理体系和治理能力现代化，鼎湖法院在案件较多的镇设立行政争议多元化解工作室，将行政争议化解在基层，有效化解了一批涉及农村集体经济组织成员资格的案件。法院围绕行政机关依法行政能力提升，开展“行政案件大讲堂”，组织行政机关相关领导和执法人员旁听庭审，开展普法宣讲、类案分析、研讨交流，为240家行政机关、50余家企业，解答法律问题近70个。

《报告》还强化了行政审判对依法行政的督促引导作用，总结了行政机关在执法和应诉中存在的问题和不足，提出意见建议。