肇庆法院2024年度“三个效果好案件”经验分享会访谈实录（第一篇章）

法令者，民之命也，为治之本也。对每个人来说，平安和发展是最切实的需求。近日，市法院举行2024年度“三个效果好案件”经验分享会，办案法官现场分享办案经验，用具体案件为大局服务。在本届经验分享会上，“王斌涉黑案”“和平制冷公司强制清算案”和“粤桂边界牛只丢权属争议案”的承办法官余文涛、任喜跃、黎英上台分享了他们的办案故事。

王斌等26人组织、领导黑社会性质组织案——“广宁版高启强”获刑25年

主持人：刚接到“王斌涉黑案”的时候，余法官您是怎么样的感受呢？

肇庆中院刑庭 余文涛：压力还是挺大的，因为王斌案一是案情比较复杂；二是群众对于铲除黑恶势力团伙的期盼，不能够让这个团伙长期为非作恶；三是各级领导们很重视。领导把这个重要的案件交给我，是对我的信任，同时对于我来说也是一份沉甸甸的责任，我感觉还是挺有压力的。

主持人：这么短的时间，26名被告，将近700册案卷，这么多的事实和证据，您如何查清事实，兼顾质量与效率，从而将案件办成“铁案”呢？

肇庆中院刑庭 余文涛：我们办理任何一个案件，都要求事实清楚，证据充分，这是基本原则，办理涉黑性质案件更是如此。在我们办案的过程，认定一项事实就是要把围绕这个事实的所有证据串在一起，形成闭环。怎么样验证这个闭环呢？就是要看能不能排除合理怀疑。这个案件办理过程中，肇庆两级法院都是严格按照这个标准去操作的。案件二审以后，我们重点审查案件事实、定罪，同时还把工作重心放在对当事人、辩护人、辩护意见等方面，对他们意见进行及时认真审查。这是我们保障案件质量的方法。另一方面，由于时间紧迫，我们制订了比较详细的预案，根据岗位职责进行细化的分工，各司其职，提高了审判效率。我们主要从这两方面着手，保障案件快审快结。

主持人：据了解，涉案被扣押的财物众多，合议庭如何依法处置这些财产，既要打财断血又要兼顾当事人的合法权益？

肇庆中院刑庭 余文涛：“王斌涉黑案”的财产问题有两个特征，一是涉案财产比较多，包括大型的机械设备、土地、商品楼，二是涉及的法律关系复杂，如银行的债权债务问题，还有一些是涉及到群众群体性利益，关系到社会稳定。针对这样一个状况，一方面是按照最高法院做好审判责任延伸工作的要求，协同公安机关、检察机关审查清楚案涉财产权属关系；另一个方面就是，在查清事实并充分听取当事人的意见基础之上，形成了处置财产的方案，全面稳妥地推进处理，保证依法依规处理财产。

主持人：“王斌涉黑案”的办结，清除了侵蚀基层干部、扰乱经济秩序、威胁百姓安宁的“毒瘤”，还老百姓一个风朗气清的社会环境。

钟某基诉宋某玉返还原物纠纷案——边界大型牲畜的“身份证”

主持人：在社会生活中，一些难以调和的矛盾纠纷甚至还会诱发刑事案件，因此，矛盾纠纷源头治理尤为重要。黎法官，对此您怎么看呢？

封开法院南丰法庭 黎英：您说的没错。特别是人民法庭处于司法审判最前端、化解矛盾第一线，在基层社会治理中也是最贴近群众生活的。就像我此前办的一宗涉及两广“牛只权属争议案”，两位当事人就差点打了起来。再之前，也有村民因为大型牲畜权属争议，邻里间吵得不可开交。对于老百姓来说，纠纷一天不化解，生活就难安宁。

主持人：据了解，这种大型牲畜权属争议非常难解决，主要是因为证据难找，是吗？

封开法院南丰法庭 黎英：是的，本案也正是因为苦于没有证据，简单来说就是原告因无法提供证据证明牛只是属于他的，法院只能按照“谁主张，谁举证”的裁判规则，判决驳回原告的全部诉讼请求。

主持人：当时就没有其他办法可以找到证据吗？比如DNA鉴定之类的？

封开法院南丰法庭 黎英：一开始，法庭和农业局、司法所、村委会多次协商，希望可以通过“老牛识途”、当地走访等传统办法，但是经过深入的了解情况，发现两位当事人都是算是规模化饲养，都有近20头牛，而且又都采取上山放养的传统饲养方式，牛只长期满山跑甚至有混养的情况，这就导致传统办法走不通。后来想着运用DNA鉴定等科技手段去判断牛只权属。但DNA鉴定费用比一头牛的价格还高，且检验结果不精准，只能鉴定宗亲关系。综合以上因素，导致权属难以确定。

主持人：所以你们就想到了给牛戴“身份证”？

封开法院南丰法庭 黎英：最初我们只是想，能不能给牛做个标识，这样再有类似纠纷就能有证据了。后来，我们又想这个案件其实还反映出省份边界地区山地散养牲畜的纠纷隐患及养殖户民生问题，要做标识也不单是一家农户做，或者一个村的农户做，必须要形成机制，让粤桂两地都能推行才能真正从源头预防纠纷。封开法院主动向县委政法委汇报了案件以及我们发现的隐患，随即又组成调研组，多次到村里、农业局以及广西的乡镇进行调研，在党委领导下充分发挥了“1+6+N”社会治安综合治理工作体系的作用，法院又通过制发司法建议，协同有关部门合力，共同推动边界大型牲畜“一物一码”的实施，广西苍梧法院也参照我们的做法推动此事。

主持人：那现在“一物一码”有落实了吗？

封开法院南丰法庭 黎英：有的，去年4月，以封开大玉口镇为试点，牛只开始陆续“上牌”。给每头牛配备一个独一无二的二维码，做成耳标固定在动物耳朵上，记录动物权属和身份信息。

主持人：以小案件撬动大治理，不但解决了长期困扰粤桂边界地区养殖户的牛只权属争议问题，也有利于边界山区利用绿色资源扩大养殖产能，为做大做强产业规模提供支持。

肇庆市和平制冷配件有限公司强制清算案——先行“腾笼换鸟”，巧解外资企业清算难题

主持人：刑事审判保障平安，源头治理共促和谐，商事审判则是护航发展。任法官，您深耕商事审判多年，在商事案件办理上，您有什么心得吗？

肇庆中院民二庭 任喜跃：我们庭审理的主要是建设工程纠纷、执行异议、金融借款等疑难复杂的商事案件，在案件的审理中，一是强化专业素养，精准适用法律；二是尊重契约自由，平等保护各方权益；三是优化营商环境，服务保障大局；四是加大调解力度，推动案结事了。如建设工程纠纷案件往往标的大，法律关系复杂，审理难度大。我在审理这类案件时，充分发挥调解的效率优势，积极引导，采取以保全促调解、换位思考、成本核算、调解鉴定同时推进等多种方法调解，取得良好效果。一年多来调解超亿元的重大建设工程案件3个，合同金额26.7亿元，诉讼标的11.39亿元。三个案件均作为要案简报向市委报送，其中两个案件得到肇庆市委批示肯定。

主持人：刚接到这个案件的时候，您紧张吗？

肇庆中院民二庭 任喜跃：紧张倒不会。但这个案件存在多个外国主体、股东矛盾较大等因素，审理时间会很长，要考虑怎么尽快妥善处理，维护各方主体的合法权益。

主持人：那您当时是怎么思考的？这个案件最棘手的问题又是什么？

肇庆中院民二庭 任喜跃：案件难点在于，一是主体复杂，其股东有省外上市公司和国外公司，债权人有外国人，处理稍有不当可能会对肇庆营商环境产生不良影响。二是股东矛盾深，沟通困难。公司已涉及多个案件，股东之间还有多个纠纷正准备起诉，若等所有案件审结，至少需要3年以上时间。三是资产处置分歧大。公司现有工业用地50多亩、厂房近2万平方米，机器设备价值约4百万元，若不尽快处置，不但资产贬值，且资产闲置将导致资源的极大浪费，但股东对如何处置争执不下。面对此情况，一方面，我反复向股东和债权人陈述利害关系，促使各方不断消除分歧、缩小差距。另一方面，创新办案手段，采用微信群的方式召开债权人会议，大大提高了司法效率。经多次努力，2019年9月，现有资产处置完毕，获得拍卖款4453万元，清偿职工工资及其他债务后，剩余资金1700多万元可分配给股东。到2024年4月，公司所有案件审结完毕，又取得债权1260多万元，将其分配给股东后，案件圆满审结，各股东均表示满意。案件作为要案简报向市委报送，得到肇庆市委批示肯定，并入选2024年广东省十大民事案例。

主持人：后来这个企业怎么样了？现在这个土地和厂房是怎样的一个状态？

肇庆中院民二庭 任喜跃：公司于2024年8月注销。土地厂房由另一企业竞拍取得，很快出租投入食品生产经营，使优质的生产要素向新质生产力顺畅流动，实现了“腾笼换鸟”。

主持人：任庭的做法不仅让市场资源早日焕发新生，也让数百名工人快速拿到应得的工资和补偿，这真是“双赢多赢共赢”啊！我自己本身是民二庭法官助理，日常协助法官办理商事案件，在各类产业落子肇庆、大批企业拔节生长的时期，我们就应该像刚才三位法官一样，把“服务大局”写进每一个案件中，用我们的实际行动服务开放包容的市场环境、保障安全稳定的社会环境、维护严格公正的执法环境。

（上述访谈文字有删减）