新桥法庭：“三管齐下”推进诉源治理

党的二十大报告中指出，要健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

人民法庭处在服务群众的前沿，为当好基层治理的“前哨岗”，新桥法庭创建“法融村居”工作品牌，以特色普法、深入源头、多方联动“三管齐下”，构建集“预防、过滤、化解”于一体的诉源治理工作机制，建设法治乡村，助力乡村振兴。

多方联动，形成纠纷化解合力

一年前，这里的供电塔项目还因为土地协议纠纷卡在“半路”。如今，项目完工了，电力源源不断地输送到附近的工业园，环村公路也建好了，新桥镇金库村向着乡村振兴大步迈进。

电塔项目建设中期，有村民提出反对意见，他们认为高压电桩占用了村集体土地，项目一度陷入困局。镇政府调解未果，请新桥法庭协助化解。

优化乡村电网路线布局，既是经济项目也是民生项目，新桥法庭庭长游兴华说：“要发展，也要民心，纠纷必须妥善解决。”

新桥法庭干警与当地综治办工作人员向村民释法明理

法庭遂启动府院联动机制。在区政府的协调下，法院、司法局、镇政府、村委会等共同参与解纷，法官四次进村实地勘察并多方了解情况，一边快速查明事实，一边从乡村建设、经济效益、法律规定、诚信原则等方面做群众工作，并帮助村民解决项目施工后交通不便等问题。

最终，双方顺利签署调解协议，项目顺利推进，供电部门也为村民新修了一条宽敞的环村公路，彻底解决村民的出行问题。

近年来，新桥法庭积极与辖区政府、妇联、司法所、派出所、交警中队等相关部门联动，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，不断完善府院联动、诉调对接工作机制，及时回应群众诉求，努力化解基层矛盾纠纷。

“有了法官的业务指导，我们调解也更有底气。”新桥镇综治办的工作人员表示，“调解成功后可以去法庭进行司法确认，调解不成的，也能进入诉讼程序，让法庭判决，群众也更加放心了”。

深入源头，把矛盾纠纷化解在初始

“走，我们去瞧瞧。”这是新桥法庭法官常说的一句话。他们总说，不到实地走走，就不了解群众诉求。

去年三月，陈某拿着几张照片和宗地地图，到新桥法庭立案，诉称邻居建房导致他的房屋出现裂痕。由于缺乏关键证据，陈某又听不明白需要补充什么材料，立案都成了“难题”。

“那我去你家瞧瞧，看看你说的裂痕。”为了解决陈某的诉求，游兴华带着立案工作人员来到了陈某家中。“法官你看看，他房子挨得那么近，我家这墙肯定是他建房时震裂的。”陈某义愤填膺地说。

游兴华和工作人员用尺子测量裂隙，一毫一厘地仔细查证、鉴定，结果发现裂痕与陈某邻居建房并无直接关系。为了给陈某讲明法理，她便跟他坐在门前的石凳上聊起来，从这起纠纷说到邻里两家的宗亲关系，又聊到以前的相处和各种小事。“远亲不如近邻，你们以前关系那么好，往后日子还长，总有相互照顾的时候。”游兴华从情到理再到法，让陈某了解了证据规则和法律规定，也让陈某渐渐放下了心中的芥蒂。

这是新桥法庭把矛盾纠纷化解在源头、在初始的工作缩影。自创建“法融村居”品牌以来，这样贴心的司法服务不断走进群众，形成纠纷“过滤网”。今年以来，新桥法庭把61宗纠纷化解在诉前，新收案件同比下降9.11%，有效推动无讼乡村建设。

特色普法，助力法治乡村建设

湾边村是一个依山傍水的古村落，树绕村庄，水满陂塘，让人心旷神怡。

今年6月，新桥法院来到这里开展《民法典》普法活动，得知村民们正为一座豪华坟墓烦恼不已。一位村民说：“正好法官来了，刚也说到相邻权、土地使用权的法律，那坟墓占地快30㎡，是不是侵犯集体土地？”其他村民向法官问道：“有法依法，这问题有法律能解决不？”

为了尽快解决问题，当天，法官与镇、村干部一起到造墓人的家中，特意为他上了一堂法治课，村干部也为他提出了合法合理选择墓地的建议。清楚法律后果后，造墓人迅速拆除了坟墓，把土地恢复原状，还原乡村美丽村容村貌。

“村里的很多纠纷，特别是陈年纠纷，大多源于村民的法治意识薄弱，甚至因此引发刑事犯罪。”游兴华说。

对此，新桥法庭每年都会整理和分析纠纷类型、特征、焦点，寻找纠纷共性问题，以此拟定普法主题，实现审理一案教育一片的效果。

今年以来，新桥法庭开展法律宣传和送法下乡近30次，提供法律咨询200余次，开展巡回调解、送达普法等20余次，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念在乡村逐渐养成。

同时，新桥法庭还定期开展送法进企业、进校园、进工地等活动，通过“订单式”普法，及时为群众送上“法律宝典”，矛盾纠纷由“终端裁决”向“源头防控”延伸。