肇庆市法院在日常审理过程中发现,大量金融借贷纠纷、房地产纠纷、物业管理纠纷、交通事故纠纷案件因送达地址约定不明等原因,造成送达困难,耗费大量司法资源;甚至因需要公告送达而必须由简易程序转换为普通程序审理,影响了案件的繁简分流和审判效率。为此,肇庆市法院创新方法,把送达阻碍前置化解。
一、与辖区相关机构和公司召开研讨会。针对金融、房地产及物管纠纷案件,端州区法院与辖区部分银行、房地产公司及物业管理公司的代表召开化解相关案件送达问题研讨会,建议与会公司在相关合同文本中完善合同送达方式、送达地址(含身份证号码,组织机构代码、联系电话、传真号码、电子邮箱、联系电话、邮政编码,接收人等)的确认条款,或通过签订补充协议的方式对送达方式和送达地址进行确认。与会公司纷纷表示会在相关合同中规范和完善送达方式、送达地址的确认条款,协助法院共同破解送达难题,提高办案效率。为更好地落实上述共识,端州区法院将为与会公司提供有关蓝本作为参考。
二、向辖区银行发出司法建议。针对金融借贷案件,四会市法院紧扣省法院2016年底出台的《关于进一步推进民事案件繁简分流优化司法资源配置的实施意见(试行)》通知精神,结合法院工作实际,向金融借贷类型案件比较集中的农商行发出司法建议,建议农商行在合同中约定送达地址并确认相关法律责任,得到了该行的积极回应。下一步,四会市法院争取将该项举措在辖区所有的商业银行和金融机构推广。
三、与公安交警支队订立框架合作协议。针对交通事故纠纷案件,四会市法院与四会市公安交警大队订立框架合作协议,由公安交警大队在处理交通事故的过程中将《当事人送达地址确认书》交由当事人阅知并签署,确认当事人地址,提高该类案件的送达效率。端州区法院亦与肇庆市公安交警大队达成有关交通事故纠纷案件当事人送达方式、送达地址确认等共识,下一步,将与市公安交警大队共同探讨解决该类案件送达难题的方法,一同处理好交通事故案件纠纷矛盾。