肇庆中院召开全市法院立案工作研讨会

近日，肇庆中院召开了全市法院立案工作研讨会。审委会专职委员邓海东、立案庭庭长黄国权和立案庭全体人员、审管办副主任刘前明、部分基层主管副院长和各基层法院立案庭庭长、熟悉业务的骨干参加了会议。会议由立案庭庭长黄国权主持。

会议指出，陈陟云代院长到任后，对全市法院的各项工作提出了更高的要求，尤其是对案件结收比的指标极为重视，要求基层法院今年的结收比率达到90%以上，有条件的法院力争达到100%以上。前段时间召开基层法院院长会议研讨存案多的成因时，认为送达难问题是制约结案效率的重要因素之一。为此，陈院长要求立案部门立即着手研究解决送达难问题，提出切实有效的解决方案，为清案扫除障碍。

（图为研讨会现场）

会上,与会人员各自介绍了相关的情况和经验，并就送达难的原因；集中送达和分散送达的利弊；公告送达的前提和方式；如何确定送达成功的标准；电子送达的成效和完善；涉外送达的现状和方式等六个问题进行了研讨和交流。

经过讨论，会议认为可从四个方面着力解决上述问题：一是确立两级法院、立案部门与业务部门、法院与法律监督机关统一的送达标准，明确送达人员的职责；二是拓宽送达形式，在合法的前提下达到准确与效率之间的平衡；三是规定送达模式时应考虑城区法院与山区法院的不同情况，结合各基层法院目前的结收比率与送达模式来选择集中送达或分散送达；四是提议省法院参照制订有司法担保权的担保公司名册及保险公司名册的做法，制订有权翻译涉外案件文件的翻译公司名册，并出台支付相关翻译、送达费用的指导办法。

最后，会议部署了下一阶段的工作重点：一要树立大局意识。送达问题是圆满完成全年各项审判任务、提升审判效率的关键因素，各基层参会人员应立即将本次立案工作研讨会的精神向院领导汇报，力争从思想认识、人力调配、装备配置上得到充分支持。二要抓紧完成存案的送达任务。会后，必须立即对存案的送达情况进行排查，摸清底数，在此基础上分门别类提出可行的解决方案，以最快的速度完成存案的送达工作，确保不能因为送达问题拖了清案工作的后腿，确保今年案件的结收比达标。三要总结经验，为制订统一标准打好基础。会后，必须组织骨干对会上研讨的问题作进一步深入的研究，形成书面材料报中院汇总，为中院制定全市法院关于解决送达难问题的意见提供参考。四要突破局限，创新思维。既要正视现存的问题，提出有效的解决办法，也要积极向先进法院学习优秀经验，开拓出有利于提升送达效率和质量的新路径。

（根据本院立案庭提供的资料整理）