加强人大代表联络工作 促进司法公正水平提升

经过肇庆中院的前期联系协调并报省法院人大代表联络办公室、市人大常委会、市委政法委，6月26日上午，全国人大代表朱列玉莅临肇庆中院第一审判庭，旁听了广宁法院对梁凤林、林镜全等24名被告人涉嫌非法采矿、伪造国家机关印章、行贿罪一案的公开开庭审理，并在庭后与肇庆中院分管刑事审判工作的党组成员、副院长邓成明、刑一庭庭长蓝燕琴等进行了交流座谈。邓成明副院长简要地向朱列玉代表介绍了肇庆法院刑事审判工作的开展情况以及上述案件的基本案情。朱列玉代表表示，肇庆两级法院对上述案件的各方面准备工作都做得很好，法庭秩序、安全保障等工作井井有条，对庭审过程感到满意。

主动联系邀请人大代表到法院视察监督是肇庆中院贯彻今年“两会”精神，落实最高法院“为民司法、公正司法、提高司法公信力”指导思想，促进司法公开，改进司法作风的一项重要举措。今年上半年，肇庆中院围绕“改作风、提质效、树公信”的目标，结合改进司法作风教育和群众路线教育，积极开展“司法公正水平提高年”和“司法作风明显改进年”活动，坚持抓党建带队建促审判，各项工作均取得较好的成绩。一是审判执行工作质效水平不断提高，当好“排头兵”综合考核指标体系的各项指标呈现良好态势。二是在法官挂点镇（街）综治信访维稳中心开展诉前联调的基础上全面推行法官挂点联系村（居）工作，以实现“法治理念进村居，棘手问题靠法律”的综治目标，充分发挥肇庆法院在创建“平安肇庆”中的职能作用。三是与佛山法院创新评查方式开展案件质量评查和裁判文书评查活动，互派审判业务骨干前往两地的两级法院进行交叉互查，并邀请了市人大代表参与备查案件的抽选环节，加强了对案件质量的监管。四是就司法建议工作情况向市委提交了专门的报告，并提出了建立司法建议反馈机制、司法建议督办机制和事故问责机制三项建议，促进了党政机关处理司法建议的制度化和规范化。五是根据案件性质和涉案人员类别，与肇庆市纪委通过有针对性地组织相关部门单位的党员干部到鼎湖法院旁听庭审并参观设在鼎湖法院的法纪教育基地，充分发挥肇庆法院在全市廉政警示教育工作中的作用。六是积极开展机关作风建设和作风“五查”活动，加强警车、粤O牌车和民牌公车的管理和使用，并精简了会议和文件，改进了文风会风。

上述成绩的取得，都离不开各级人大代表对肇庆法院工作的监督和支持。肇庆中院积极开展人大代表联络工作主要有以下做法：一是落实责任。肇庆中院党组对该项工作十分重视，确定了院长为第一责任人，常务副院长具体分管，院班子领导分片挂点负责的责任机制，并配齐配强了人大代表、政协委员联络办公室的工作人员，明确了有关庭室负责人担任联络员进行分片联络，从而将联络工作责任落实到人。二是完善资料。制定了《人大代表联络工作手册》，将在肇的全国、省、市人大代表的姓名、单位、联系电话等资料按照代表所属县（市、区）代表团编写成表，并附上各县（市、区）人大选联委主任和基层法院分管领导的联系方式以及与人大代表联络工作有关的各级文件资料，以方便联络工作的开展。三是丰富形式。通过邀请人大代表参加旁听开庭、申诉听证、执行见证、案件质量评查、庭审观摩、座谈走访、视察审判办公场所，向人大代表提供《肇庆审判》等参阅资料，回复代表提案等形式多样的联络活动，加强了人大代表对法院各项工作的了解和支持。