全国中基层法院开启“家门口起诉”新模式

       12月25日，最高人民法院召开人民法院跨域立案服务新闻发布会。最高人民法院立案庭庭长钱晓晨在发布会上表示，跨域立案服务已经在全国中基层法院全面实现。

　　“跨域立案服务是立案登记制改革之后，最高人民法院推出的又一改革举措，旨在让人民群众在任何一家中基层法院都能够获得与管辖法院同品质的立案服务。”钱晓晨介绍，当事人及其代理人可以到就近中基层法院诉讼服务中心提交一审民商事、行政和强制执行三类案件起诉申请材料，由该法院作为协作法院，代为核对、接收并向有管辖权的法院发送跨域立案服务申请。管辖法院收到后，及时响应，并向协作法院作出是否符合受理条件的反馈，由协作法院当场送达或告知当事人，构建起“家门口起诉”新模式。

　　据介绍，跨域立案服务依托中国移动微法院，实现全国范围诉讼服务事项跨域远程办理、跨层级联动办理，构建起四级法院一体化诉讼服务体系。移动微法院提供一站式移动电子诉讼服务，具有网上立案、多元调解、网上送达、线上质证、移动庭审、见证执行、司法公开等核心功能，为推进跨域立案诉讼服务提供有效支撑。

　　记者了解到，跨域立案服务在以往网上立案基础上，拓展了立案渠道，采取线上线下协同服务模式，满足人民群众多元司法需求。钱晓晨表示，由于个人知识结构等差异，部分群众不善于使用网上立案，更愿意到法院与工作人员面对面交流。对此，最高人民法院总结各地法院经验，推出跨域立案服务模式。当事人可酌情选择诉讼服务实体平台或者网络平台进行跨域立案。

　　自今年7月启动跨域立案服务改革以来，截至12月23日，人民法院共提供跨域立案服务19471件，其中，提供省级行政区内跨域立案服务15810件，跨省级行政区服务3661件。73%案件管辖法院实现30分钟内响应。

　　钱晓晨表示，最高人民法院将不断提高跨域立案服务质效，进一步增加跨域立案服务协作法院入口，推动有条件的人民法庭提供跨域立案服务，拓展跨域诉讼服务功能，让一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设红利惠及更多群众。

( 孙航 )